La cartilla tiene como propósito fundamental contribuir a la formación técnica e integral de los ciudadanos y líderes  interesados en ejercer el control social y fiscal de lo público. Para tal fin se presentan los elementos conceptuales y las herramientas más importantes para la tarea de veeduría ciudadana de los recursos públicos en cuatro (4) partes que vinculan la información básica necesaria para la cualificación en la materia.